7月26日晚上的《新闻联播》介绍了全国政协在京召开“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”专题协商会。

27日，《人民日报》头版再次强调本次会议：

以下为《人民日报》相关报道摘要

本次会议，90多位全国和地方政协委员参会，40多位委员、专家和基层代表发言，100多位委员通过移动履职平台发表意见。

委员们认为，我国人口发展面临老龄化与少子化叠加的双重压力，带来的影响是全面的、深刻的、持久的，必须及时应对、综合应对、科学应对。

要加快构建多层次养老服务体系，推进基本养老保险全国统筹，丰富商业养老保险产品供给，探索建立长期护理保险制度，推进医养结合延伸至社区，积极发展互联网+居家养老，让每位老年人都能老有所依。

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。

她指出，要把健康老龄化摆在更加突出的位置，加强老年人健康体检、医疗服务和康复护理，推进城乡养老服务体系建设，加快培养照护人才队伍，健全多层次养老保障体系。

要充分发挥老年人积极作用，维护老年人合法权益，建设老年友好社会，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

以下为部分参会者现场发言

构建多层次养老保障体系

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文

目前，我国已初步构建起“三支柱”养老保险体系。

加快“长护险”制度顶层设计

“长护险”功能应定位为“长期照护”，淡化“医疗护理”。通过4年多需求评估和服务对接实践，我们感到“长期护理保险”的本质内涵应当聚焦失能失智老年人的长期照护刚需，既区别于“医疗护理”，又不同于“类家政服务”。为此，定名为“长期照护保险”更为妥当。

因此建议，一是要明确缴费性质，从医保基金中划拨的费用不再是医保基金，而是独立的“长护险”基金。

二要完善缴费机制，探索个人缴费，先期可从降低医疗保险金个人缴纳比例开始，将降低部分转为“长护险”个人缴费。

三要引入商业保险，针对保障内容、适用人群、保额、保障期限和保费等要素，开发政策性保险产品，以弥补当前“长护险”的三个不足：服务时间不足、服务项目不足、支付能力不足。

商业保险公司可共享评估标准和结果、服务队伍以及服务网络。政府对购买“长护险”产品的对象给予一定比例的资金补贴，这既能提高老年人的支付能力，又可拉动养老服务消费。

大力发展“互联网+”居家养老

“互联网+”与居家养老服务相结合，既能为老年人谋福利，还能促进居家养老产业的发展。

为此，建议如下：

建立以政府为主导的多元主体参与机制。

推进全国性养老服务信息平台建设。

将健康医疗大数据与家庭看护系统进行有机结合，搭建老年人健康管理平台，创建居家养老老人健康档案。

利用互联网和移动终端搭建符合老年人需求的信息服务平台，整合线下社区养老资源，从身体健康和心理健康两方面提供老年人教育、文娱活动、旅游康养等一体化的服务功能。

加强服务设施供给力度。完善社区居家养老服务用房保障，健全社区居家养老服务设施功能，明确配建居家养老服务设施具体标准。大力推进区域性居家养老服务中心建设，通过社会化运作方式，为老年人提供生活照料、关怀访视、心理咨询和应急救援等服务。

完善监管保障机制。“互联网+”居家养老平台拥有老人大量生活健康信息，其中涉及的网络安全和隐私保障问题不容忽视。

实施老有所为促进计划

建议将“老有所为”纳入老龄事业规划，落实专项经费，制定专项计划。

促进老年人参与社区志愿服务。

支持有专长的低龄老年人创业。

设计“老有所为”促进计划的目标原则和任务，构建老有所学的终身教育体系，保障老年人的继续教育权利，增强老年人的社会适应能力。

灵活聘用老年人，发挥他们的专长。

鼓励老年人退而不休，树立一批老年人标杆，弘扬老年人的长者风范。

鼓励全社会提供可供老年人“老有所为”的岗位和机会。